工人新村到北外滩水城，是上海城市交通中最为繁忙的一段路程。从早上七点开始，这段路程的拥堵问题一直困扰着市民。但是，随着北外滩水城的不断发展，这段路程拥堵的问题也日益严重。
北外滩水城位于上海市黄浦区的外滩地区，是一个集住宅、商业、教育、医疗、文化等功能于一体的综合性城市区域。随着北外滩水城的不断扩张，区域内的住宅、商业和公共设施越来越多，导致交通压力不断增大。
为了缓解这段路程的拥堵问题，上海市政府采取了多种措施。例如，增加公共交通的出行量，推广自行车和步行出行，鼓励市民使用公共交通和共享出行工具等。此外，北外滩水城所在的黄浦区政府也加大了对交通设施的投入，包括增加道路宽度、建设公共交通站点、加强交通管理等方面的工作。
但是，这些措施并不能完全解决北外滩水城交通拥堵的问题。因为北外滩水城是一个综合性城市区域，区域内的交通流量较大，而且很多市民出行方式不统一，导致交通拥堵问题更加复杂。
因此，我们需要继续探索更加有效的交通管理和出行方式，以更好地满足市民的出行需求，缓解北外滩水城交通拥堵的问题。同时，我们也需要加强对北外滩水城的开发和管理，促进城市功能的协调发展，让市民享受到更加便利和舒适的出行体验。
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